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美国战略石油储备释放容易补充难

2023-01-25 05:12:49
 
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  在不到一年的时间里,美国从其战略石油储备(U.S.Strategic Petroleum Reserve)中提取了1.8亿桶石油。而要重新填满这些油桶,如果真能实现的话,可能需要更长时间。

  在美国总统拜登(Joe Biden)去年授权进行历史性的紧急释放后,截至当年12月30日,战略石油储备中大约还剩下3.724亿桶,是39年来的最低水平。无怪乎美国能源部(Energy Department)转向了重新填充储备的方向:12月中旬,能源部宣布,将开始为战略石油储备重新购买原油。该部采取小步骤方式,首先开始一个300万桶的试点计划,根据该计划,将向市场参与者提供一个未来交付的固定价格。这对能源部来说是一种新方法,该部通常是购买较为近期交付的原油。其目的是将固定价格合约用作鼓励美国石油生产商投资生产。

  美国及其盟友正为针对俄罗斯石油业的下一轮制裁做准备,旨在为俄罗斯出口的成品油设定销售价格上限,扩大西方已针对俄罗斯原油出台的新惩治举措。

  在本周于欧洲各地举行的会议上,美国财政部官员在讨论即将对俄罗斯成品油实施的制裁的细节,这些制裁定于2月5日生效。据了解该计划的人士称,这些惩罚措施将针对俄罗斯成品油设定两种价格限制:一种是对柴油等高价值出口成品油的限价,另一种是对燃料油等低价值成品油的限价。

  在这些新限价举措之前,美国、欧盟以及七国集团(Group of Seven)的发达民主国家盟友上个月将俄罗斯原油出口价格限制在每桶不超过60美元。上个月的这项限价制裁迄今对全球油价的影响相对较小,令那些希望在对俄罗斯预算施加压力的同时尽量减少全球关键能源市场波动的西方官员受到鼓舞。

  美国国会众议院星期四(1月12日)通过一项法案,目标是禁止向中国出口战略储备石油。这项法案接下来将送交参议院等候表决。这是共和党人主控的新一届众议院本周通过的第二项与中国有关的重要议案。本周稍早,众议院通过一项决议,正式成立一个特设委员会,重新评估美国对中国的政策。

  众议院星期四上午以331票支持、97票反对的压倒性结果通过法案,禁止将从美国战略石油储备中释放的石油出口到中国。尽管所有97张反对票都来自民主党,但有113名民主党人加入了共和党的行列,支持这项立法行动,。

  “众议院共和党人有一项计划,要终止拜登总统把我们的紧急燃料供应给中国,”斯卡利斯在声明中说,“我们不能允许拜登行政当局以我们自身作为代价来强化中国的国家安全。”

  尽管星期四的表决结果反应了两党在应对中国议题时的团结一致,但仍有近百位的民主党众议员不赞成这项议案。

  众议院能源委员会首席民主党议员法兰克·帕隆(Rep.Frank Pallone,D-NJ)表示,他认为共和党人的这项立法并没有真正解决问题,但他同样反对将美国石油出口至中国。

  “假如共和党人是认真要处理这个议题,他们应该要提出一项全面禁止所有石油出口到中国的法案,”帕隆在星期四在一份声明中说,“向中国企业贩售的战略石油储备仅占了去年我们向中国提供的所有石油的2%。”

  “如果我们真的希望解决中国利用美国石油建立其自身储备的问题,让就让我们真正去严肃考虑那样的做法,而不是绕开这个问题,因为共和党人害怕石油巨头的怒火。”

  不过,分析人士普遍对于这项立法措施持批评态度。市场分析机构Height Capital Markets分析师本杰明·索利兹伯里(Benjamin Salisbury)对路透社表示,这项立法是共和党人今年年初寻求通过的几项“信号议案”之一,但两党在这项议题上仍存在分歧。

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