全球最大自贸区来了！RCEP给老百姓带来什么？

　　2022年1月1日，RCEP生效的消息刷屏了。RCEP即区域全面经济伙伴关系协定生效实施，意味着全球最大自由贸易区正式启航。

　　RCEP现有15个成员国，包括中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰5国以及东盟10国，从人口数量、经济体量、贸易总额等三个方面看，均占全球总量约30%。

　　历经8年谈判，RCEP于2020年11月15日签署。2022年元旦当天，RCEP对文莱、柬埔寨、中国、日本、新西兰等10国正式生效。剩余成员国也将在完成国内批准程序后陆续生效实施。

　　“在疫情冲击下，RCEP仍如期签署和生效，对外发出反对单边主义和贸易保护主义，支持自由贸易和维护多边贸易体制的强音，有助于为区域乃至全球疫后经济复苏提振信心。”对外经济贸易大学中国WTO研究院院长屠新泉说。

　　货物贸易零关税产品数整体上超过90%，服务贸易和投资开放水平显著高于成员国间原有双边自贸协定……涵盖20个章节，RCEP包含贸易、投资自由化和便利化的方方面面，体现出全面、现代、高质量和互惠的特点。

　　商务部研究院亚洲研究所副所长袁波说，RCEP大幅降低了各成员国的贸易和投资成本，将有力促进区域内贸易投资往来，提升区域产业链供应链韧性，助力各国抵御外部经济动荡和冲击。

　　联合国贸发会议报告评价：这一协定生效，将大大推动区域内部和其他经济体对该地区的外国直接投资增长。

　　商务部副部长任鸿斌表示，RCEP协定的生效实施是中国对外开放新的里程碑，为构建新发展格局提供有力支撑，也将为中国以及世界经济增长注入新的动力。

　　RCEP的特点和优势，一是规模大。从规模和影响力上都是世界最大的自贸区。RCEP有15个成员国(目前10国已生效)，包括中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰5国以及东盟10国，从GDP、人口、贸易总额三方面看，均占全球总量的约30%。

　　二是包容性强。国家之间高低落差比较大，既有日本、新加坡这样的高收入国家，也有老挝、缅甸这样的低收入国家；既有工业制成品生产国，也有资源性产品生产国，将促进本地区的包容均衡发展，使各方都能充分共享RCEP成果。

　　它的建立对于亚太地区来说是各方势力平衡的一个砝码，因为在RCEP生效之前，有很多的自贸协定，各个自贸协定相互交叉，但是有了RCEP，它可以整合各个自贸协定，成员国之间的交往有规可依。

　　三是含金量高。RCEP建立在世界上经济最活跃的地方，中国的纳入使得RCEP更有含金量。在关税优惠方面，协定生效后，区域内90%以上的货物贸易将逐步实现零关税，开放程度较高。

　　RCEP能给我国普通老百姓带来哪些实实在在的利好？

　　很多人觉得RCEP跟普通人没什么关系，但并非如此，老百姓也能从中受益。对于老百姓的利好体现在直接利好和间接利好。

　　直接利好体现在三个方面，一是买得更加便宜，零关税会降低进口商品的成本，商家让利空间大，消费者买国外产品会更加便宜和实惠。比如，中国从东盟进口的椰子汁、菠萝制品、纸制品，从日本进口的电磁炉、电烤箱以及大部分机械设备、仪器仪表、汽车零部件，都将逐步免除关税。

　　二是购买选择更多，更多外国的优质产品会进入中国市场，消费者的选择面更宽，可以货比三家。

　　三是买得更加便利，在高水平的贸易便利化措施下，通关时间缩短，消费者可以更快收到进口商品，尤其是鲜活产品品质会更好。

　　间接利好体现在，RCEP会进一步完善中国的外贸产业链、供应链，带动更多外贸企业发展，由此会创造更多的就业机会，就业机会多了，有助于增加老百姓的收入。

　　RCEP能够为企业带来哪些重要的发展机遇？

　　作为联结国内国际双循环的桥梁与纽带，RCEP也会让中国的企业受益，主要体现在三个方面，一是更广阔的市场，二是更稳固的产业链，三是更好的营商环境。

　　首先，更多企业的产品可以零关税进入到其他国家，从而获得更大的市场空间，资源配置范围也扩大了，更多的中国企业可以更好走出去进行投资。同时进口成本降低，经营自由度也得以增强。

　　其次，从区域产业链供应链的角度来说，中国企业可以有更多的机会参与其中，将增强区域产业合作，产业链条和产业布局会更加合理。

　　最后，RCEP生效后，营商环境会更加完善，贸易便利化水平会进一步提升，企业享受到的支持和服务会更好，经营和交易成本会进一步降低。比如，企业在一个成员国所申请到的著作权、专利、商标、外观设计，到RCEP的其他国家也能得到保护。

　　企业应该如何抓住RCEP带来的机遇？要注意什么？

　　这样的机遇对于其他成员国的企业也是一样的，因此，对于中国企业来说，既有机遇，也有挑战，企业要明确自己的国际贸易中的地位，对于自己的位置有清晰的认识，同时对标贸易伙伴或竞争对手，扬长避短，不断提升产品质量、增强市场竞争力。

　　素有“纸黄金”之称的原产地证书是确保企业有资格获得零关税的一个先决条件。企业尤其是要用好RCEP原产地区域累积规则，这是指RCEP成员国企业生产过程中所使用的其他成员国原产材料，均可视为本地的原产材料，从而可以累积增加原产价值成分比例，使成员国间出口产品更容易达到享受关税优惠的门槛。

　　商务部曾经举过一个例子，比如，中国一家企业生产冰箱出口到东盟国家，生产中使用了韩国产压缩机等零部件，超过整机价格的60%，如果适用中国—东盟自贸协定，由于未能满足规定的区域价值成分超过40%的原产地标准，出口到东盟不能享受优惠关税。但在RCEP项下，韩国产压缩机可视为区域原产材料累积价值，在中国组装的使用韩国产压缩机的冰箱出口至东盟，就可以享受优惠关税。

　　因此，企业要吃透、用好协定中的优惠政策和便利化规则，充分挖掘商机。

　　作为多边经贸合作与开放的新标杆，RCEP将如何为中国扩大对外开放注入新动力？对于中国经济发展有何重要作用？

　　RCEP是中国自由贸易区战略的一个重要组成部分。目前，我国共与26个国家和地区签署了19个自贸协定，自贸协定占外贸比重超过30%。

　　相比中国已有的自贸协定，RCEP无论是开放程度，还是开放领域，都具有明显优势。RCEP生效将促进中国实现更高水平制度型开放，更好地参与区域产业链供应链融合发展和一体化大市场建设，代表着中国对外开放的大门越开越大，朋友圈越来越多。

　　尤其是作为世界第二和第三大经济体，中日两国首次达成自贸安排，双方在多个领域相互大幅降低关税，特别是中国对日本出口57%的税号产品立即实现零关税，最终，86%的日本出口至中国的产品将实现零关税，同时中国出口至日本88%的产品将享受零关税待遇。这将会大大促进贸易的发展，将进一步稳定中国外贸外资基本盘，推动产业提质升级，激发市场活力。

　　RCEP是中国经济稳外贸、稳外资的重要抓手，为中国经济高质量发展注入新的动力，有助于中国畅通区域的产业链和供应链，促进国内国际双循环，推动新发展格局的构建。

　　新加坡资深学者型外交官马凯硕认为，TPP是奥巴马推动的，而当时美国国会和参议院根本没有准备好，现在，则是中国想要加入CPTPP。这表明世界发生了很大的变化，东亚地区继续促进自由贸易是非常重要的。此前，许多亚洲国家延迟签署RCEP，因为他们非常渴望让印度加入RCEP，当印度在最后一刻决定不加入RCEP时，我感到非常难过，因为印度没能参与到东亚的巨大繁荣与发展中。但我们东亚地区必须继续推动更大的贸易自由化，即使美国、印度和其他国家放弃自由贸易主张，但大卫·李嘉图建立的比较优势理论在今天仍然有效。我们必须继续推动贸易，因为贸易不仅能带来经济繁荣，也能带来和平，在东亚实现和平的一个途径是鼓励更大规模的贸易和覆盖更广的自由贸易协定，我们不仅要支持RCEP，也应该欢迎中国加入CPTPP。

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