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面对卢布结算令欧洲各国分歧严重

2022-05-15 05:10:26
 
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  欧盟委员会4月21日发给成员国的一份指导文件称,在俄罗斯要求以卢布支付能源费用的法令之下,“似乎有可能”为俄天然气付款,而不与欧盟制裁相冲突。

  据彭博社报道,根据欧盟指导意见,欧盟公司有可能用欧元或美元付款,然后再由俄罗斯方面将其兑换成卢布,这样既可以满足俄方要求,也不会违反欧盟对俄罗斯的制裁规定。

  尽管这一文件不具有法律效力,但该文件表明欧盟的立场有所转变。不过,欧盟方面同时指出,目前对于支付操作的细节问题尚不清楚。

  此前,为应对西方制裁,俄罗斯宣布“不友好国家”与俄罗斯的天然气交易将以卢布结算。

  欧盟与俄罗斯之间最大规模的商贸往来就是石油和天然气交易。欧盟所需25%的石油和40%的天然气依赖从俄罗斯进口,并需要每天向俄罗斯支付8.5亿美元用于购买石油和天然气。

  同样松口的还有英国。当地时间22日,英国财政部公布了一份文件,文件显示,英国已向俄罗斯相关银行授权于5月底前使用卢布支付俄罗斯天然气款项。

  另据俄罗斯卫星通讯社报道,俄罗斯联邦安全会议副主席梅德韦杰夫23日表示,离开俄罗斯天然气,欧洲连几周都撑不过去。

  欧盟国家面临新的断气威胁之际,意大利总理、前欧洲央行行长德拉吉似乎在向俄罗斯的卢布结算令妥协。

  当地时间5月11日周三,德拉吉表示,欧洲的企业将能够在不违反对俄罗斯制裁规定的情况下以卢布支付天然气款项。媒体评论称,这种表态显然否认了欧盟对意大利的指引。

  今年3月末俄罗斯出台新规,要求对俄“不友好”国家自4月1日起必须以卢布结算天然气,应先在俄罗斯银行开设卢布账户,再通过此账户付款购买俄方天然气。欧盟拒绝用卢布结算的要求,认为此举等于变相支持受西方制裁的俄罗斯。两周前,波兰和保加利亚成为首批因拒绝卢布结算而被俄罗斯中断供气的欧盟国家。

  迄今为止,有关欧洲企业如何就购买的俄罗斯天然气付款,欧盟还未发布无懈可击的书面指引。一些欧盟成员国政府和企业指责欧盟4月末公布的相关指引言辞太含糊不清。

  德拉吉本周三就提到欧盟相关指引缺失的问题,称:

  “对于(卢布结算)对违反制裁意味着什么,没有任何官方的公告。对于卢布付款是不是违反制裁,谁都没有发表任何言论。”

  “事实上,大部分天然气进口商都已经开设他们与俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)(交易)的卢布账户。”

  德拉吉讲话前一天,欧盟的“断气”危机开始激化。本周二乌克兰相关公司宣布,因俄乌冲突相关不可抗力,转运三分之一俄罗斯过境乌克兰天然气的乌方泵站从周三起中断送气。这意味着乌克兰目前只有一个泵站转运俄气,而负责供气等Gazprom已表示,这仅剩的乌克兰泵站所在管线申请供气量已达最大值。

  在此之前,媒体已爆出欧洲企业开始顺应卢布结算令要求的消息。

  在波兰和保加利亚被俄罗斯“断气”当周就有媒体称,已有四个欧洲买家用卢布支付,十家欧洲企业已经为满足俄罗斯的卢布付款要求在相关银行开户,意大利最大能源企业Eni准备开户,德国能源企业Uniper和奥地利能源企业OMV都可能用卢布付款。

  也是在波兰和保加利亚被“断气”当周,波兰为首的多个欧盟国家呼吁欧盟,对相关指导方针予以澄清,欧盟委员会回应,开立卢布账户的公司将违反制裁规定。但欧盟内部出现明显分歧,就在当周:

  奥地利政府宣布决定接受俄方支付条件,并表示,奥地利国家石油公司已在俄罗斯银行开户。

  匈牙利政府证实,将向俄罗斯银行Gazprombank支付欧元,由该行将其兑换成卢布。

  斯洛伐克宣布同意用卢布支付,该国经济部长称,有必要在天然气贸易上“保持务实态度”。

  拉脱维亚天然气公司表示,不排除以卢布购买俄罗斯天然气的可能。

  而对俄罗斯天然气依存度高达90%以上的芬兰拒绝卢布结算,该国欧洲事务部长称,芬兰4月初就做出了不同意卢布支付的决定。

  由德国公用事业公司EnBW持有多数股权的VNG表示,该公司正在根据现有的制裁法律,采取一切必要措施,继续确保德国的天然气供应,从而维持经济稳定。

  VNG在一份电子邮件声明中表示,“我们将按照计划的程序,将发票金额(继续以欧元计价)支付到俄罗斯天然气工业银行的账户,以便确保我们及时向供应商付款。”

  “我们还认为,转换为卢布不会面临任何困难。至少开户工作完全顺利”,VNG表示。

  不过,该公司并没有回复当地媒体记者的书面质询,记者要求该公司澄清是否在俄罗斯天然气工业银行开设了两个账户,一个用于欧元支付,另一个用于卢布兑换。

  根据维基百科,VNG是一家总部位于德国莱比锡的天然气公司,同时也是德国第三大天然气进口商。

  EnBW表示,该公司去年采购的495太瓦时的天然气中,有20%是通过与俄罗斯供应商的直接协议获得的,并补充称,从2023年起这些数量将下降。

  此前,由于未遵守“卢布结算令”,俄罗斯天然气工业股份公司曾宣布于4月27日停止了对波兰和保加利亚的天然气供应。

  对于欧洲能源企业而言,俄罗斯这一“动真格”的做法显然颇具震慑力。彭博社上月底曾援引消息人士的话表示,已有4家欧洲企业开始用卢布支付购气费,另外10家企业在俄罗斯天然气工业银行开设了账户。

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