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银行停办现金业务,央行叫停!

2022-03-06 05:08:19
 
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  随着电子银行业务的快速发展,特别是移动支付的不断创新和扩张,“人民币”(现钞)似乎跟我们越来越生分了。不久前,辽宁振兴银行、北京中关村银行先后宣布停止办理人民币现金业务,办银行却不能存取款,这还叫银行吗?一时舆情喧然。

  2月21日,人民银行、银保监会联合召开银行业金融机构人民币现金服务工作座谈会。会议要求,扎实做好人民币现金存取业务,凡设有实体网点的商业银行、农信社等机构必须办理人民币现金存取业务。

  面对央行这一决定,之前宣布停办现金业务的两家民营银行一定懵圈了,其他已实际停办现金业务的银行机构自然也“心有戚戚焉”。

  银行为何不应放弃现金业务之本源?

  商业银行为什么不能基于自身业务调整或成本的考虑,自主决定开展或不开展现金业务呢?

  央行的理由是:人民币现金是国家法定货币,现金服务是最基础、最根本的金融服务,现金投放收储是银行业金融机构最基本的业务,在满足人民群众生产生活需要、服务实体经济、维护货币金融体系稳定等方面发挥着重要作用。开展现金业务是银行业依法合规经营的必然要求。其一,现金业务是银行业萌发的基础,是银行的“看家活”;一家银行(互联网银行除外)连最基本的现金存取业务都不能提供,还好意思叫银行么?其二,现金业务是维护社会公众对银行体系信心的基础,但凡对“挤兑”二字有所了解的都应知道,现金是保持一家银行流动性的根基。其三,现金业务是落实金融适老化要求的基本内容,对保障老年人、农民和低收入人群等特定群体基本金融需求至关重要。

  凡设有实体网点的商业银行、农信社等机构必须办理人民币现金存取业务。不断强化现金服务合规管理,持续提升流通中的现金整洁度,扎实推进小面额人民币兑换工作,共同建设整治拒收人民币现金长效机制,推动人民币现金服务再上新台阶。

  人民币现金是我国法定货币,任何单位和个人不得拒收。从实践看,线上交易由于条件所限,在支付方式中未能支持现金收付款,大多数人可以理解。但如果更多的线下机构拒收人民币,或对现金支付采取歧视手段,将影响人民币的正常流通,也给习惯使用现金的人群带来不便。

  事实上,现金需求依然旺盛。截至2021年末,我国流通中现金(M0)为9.08万亿元,同比增长7.7%,继续保持稳定增长势头,全年现金净投放6510亿元。

  董希淼指出,过去一段时间,一些地区、行业的歧视现金、拒收现金和银行卡等行为,是影响老年人办理相关业务的重要因素。因此,再次强调应扎实做好人民币现金存取业务,是及时和必要的。

  董希淼建议,下一步,应加快《中国人民银行法》《人民币管理条例》《现金管理暂行条例》等修订工作,完善支付结算领域法制建设,明确对拒收现金等行为的处罚标准,为公众办理现金业务创造更好的环境,努力消除金融服务的“数字鸿沟”。

  银行业金融机构应提高认识,不片面追求数字技术发展速度,不简单转嫁必要的服务成本,平衡好客户需求、运营成本、风险防范等关系,特别是具备条件的银行业金融机构应适当保留人工服务窗口,适当地提供现金收付业务。

  对此,中国人民银行副行长范一飞表示,各金融机构不得以业务转型升级、现金业务较少、控制成本、降低业务管理风险等为由,停办人民币现金存取业务。人民银行分支机构要加强对辖内银行业金融机构办理人民币现金存取业务的管理,并通过多种方式为其办理现金存取业务提供必要保障。

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